ВНИМАНИЮ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРАВОСЛАВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В преддверии подготовки к новому 2021/22 учебному году обращаем ваше внимание на некоторые важные изменения в законодательстве РФ в сфере образования, которые уже вступили или вступают в силу с 01 сентября 2021 года.

Напоминаем, что должностные лица образовательных организаций несут ответственность за соблюдение законодательства, и к ним могут применяться меры административного характера.

Обращаем внимание, что в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ с 1 июля 2021 года были внесены множественные поправки, в том числе новая статья 93.1., определяющая дополнительную ответственность за нарушения требований законодательства об образовании,  включая такие последствия, как административное наказание, запрет на прием в организацию до 1 года, приостановление лицензии и лишение государственной аккредитации во внесудебном порядке, отстранение от должности.

Также необходимо отметить, что все основные образовательные программы (далее – ООП), включенные в пакет документов для прохождения конфессиональной аттестации в Синодальном отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, должны быть скорректированы в соответствии с изменениями в законодательной базе.

При отсутствии необходимых корректировок в ООП в бланке экспертизы программ будет отражено несоответствие законодательной базе РФ в сфере образования и документы возвращены в ОО для доработки со статусом «исключение из реестра православных образовательных организаций».

1. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся».

Вступил в силу 1 сентября 2020 года:

• уточнены понятия «воспитание», «образовательная программа» и «примерная основная образовательная программа». Рабочая программа воспитания, которую образовательная организация разрабатывает на основе примерной программы, должна быть короткой и ясной, содержащей конкретное описание предстоящей работы с детьми, а не общие рассуждения о воспитании;
• воспитание осуществляется на основе включаемых в образовательные программы рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых с учетом включенных в примерные образовательные программы примерных рабочих программ воспитания и примерных календарных планов воспитательной работы;
• в разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие советы обучающихся, советы родителей;
• образовательные программы подлежат приведению в соответствие не позднее 1 сентября 2021 года;
• ОО обязаны проинформировать обучающихся и их родителей об изменениях, внесенных в такие программы;
• ОО обязаны учесть данное изменение в основных образовательных программах при получении конфессионального представления с 01 сентября 2021 года.

2. Приказ Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30 июня 2020 г. № 845/369 «Об утверждении Порядка зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность».

Вступил в силу 8 сентября 2020 года.

Установлена процедура проведения зачета, в том числе:

• Лица, имеющие право обращаться с заявлением о проведении зачета.
• Документы, которыми подтверждаются результаты пройденного обучения.
• Основания осуществления зачета.
• Возможность оценивания результатов пройденного обучения.
• Последствия проведения зачета.

3. Приказ Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Вступает в силу 01 сентября 2021 года:

• Вносится изменение в части указания на то, что к структурным элементам общеобразовательной программы относятся также рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы, которые соответственно разрабатываются на основе примерной рабочей программы воспитания и примерного плана воспитательной работы.
• Установлены сроки информирования органов МСУ родителями (законными представителями) детей о выборе семейной формы обучения. Регламентировано зачисление в образовательную организацию лиц, находящихся на семейном обучении, для прохождения промежуточной и итоговой аттестации.
• Прописано, что для экстернов по согласованию с ними или родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся утверждается график прохождения промежуточной аттестации. При этом она должна проводиться по не более одному учебному предмету (курсу) в день.
• С целью профилактики переутомления в календарном учебном графике предусматривается чередование периодов учебного времени, сессий и каникул. Продолжительность каникул должна составлять не менее 7 календарных дней.
• Также учтены новые санитарные нормы и правила, принятые в 2020/21 г.

4. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2020 г. № 1038 «О внесении изменений в Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

Вступило в силу 22 июля 2020 г.

Предусмотрена дополнительная информация, которая должна быть размещена на сайте, в частности:

• о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами;
• о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе:
• о месте осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ;
• о местах проведения практики;
• о местах проведения практической подготовки обучающихся;
• о местах проведения государственной итоговой аттестации;
• о местах осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам;
• о федеральных государственных образовательных стандартах, образовательные стандарты (при их наличии) (с 01.09.2021);
• о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности (с 01.07.2021);
• о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности).

5. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14 августа 2020 г. № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации».

Вступил в силу 1 января 2021 года.

Новые требования: например, должна быть размещена информация о численности обучающихся, в том числе:

• об общей численности обучающихся;
• о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в т.ч. с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
• о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований субъектов РФ (в т.ч. с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
• о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов (в т.ч. с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
• о численности обучающихся по договорам об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица (в т.ч. с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами).

6. Распоряжение Министерства просвещения РФ от 18 мая 2020 г. № Р-44 «Об утверждении методических рекомендаций для внедрения в основные общеобразовательные программы современных цифровых технологий».

Методические рекомендации содержат:

• цели и задачи интеграции цифровых технологий в деятельности общеобразовательных организаций (цифровой трансформации) на региональном и федеральном уровне;
• описание деятельности общеобразовательных организаций, требующих цифровой трансформации (с учетом упорядочения по степени первоочередности внедрения цифровых технологий);
• описание перспективных цифровых технологий, рекомендуемых для интеграции в деятельности общеобразовательных организаций;
• организационную схему интеграции цифровых технологий в деятельность общеобразовательных организаций (цифровой трансформации) на региональном федеральном уровне с указанием участников интеграции, их функций, этапов и мероприятий интеграции;
• ожидаемые результаты и эффекты интеграции цифровых технологий;
• описание возможных рисков интеграции цифровых технологий и рекомендаций по управлению рисками.

Обращаем Ваше внимание, что все организации, реализующие Стандарт православного образования в соответствии со ст. ст. 7, 8 Федерального закона от «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, пп. 1.2, 4.1.1, 4.2.1, Положения о выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви и конфессиональной аттестации образовательных организаций от 28 ноября 2010 г., при обязательном соответствии основных образовательных программ разделу IV п.18 Стандарта православного компонента начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для учебных заведений Российской Федерации (утвержден решением Священного Синода Русской Православной Церкви 27 июля 2011 года, Журнал № 76) обязаны внести соответствующие изменения в локальные  акты и учебную документацию организации в установленные законом сроки.

В соответствии с п. 6.17. Положения о выдаче конфессионального представления Русской Православной Церкви и конфессиональной аттестации образовательных организаций от 28 ноября 2010 года, организации может быть отказано в конфессиональной аттестации в части несоответствия параметров образовательной деятельности по программам религиозного компонента требованиям Стандарта ПК (несоответствие ООП).

Более подробно об этих и иных изменениях законодательства в сфере образования вы можете узнать из вебинара, который проводил Синодальный отдел религиозного образования и катехизации в первой половине 2021 года:

Пресс-служба Синодального отдела образования/Пресс-служба Ярославской епархии